Ringkasan
BRICS mencapai persetujuan terhadap deklarasi bersama di New Delhi ketika perang, sekatan dan ketegangan kuasa besar menguji kesatuan blok ekonomi membangun itu.
NEW DELHI — BRICS mencapai deklarasi bersama menjelang sidang kemuncak di India, satu perkembangan yang menunjukkan blok ekonomi membangun itu masih mahu menampilkan wajah bersatu walaupun perbezaan dalaman semakin ketara selepas peluasan keanggotaan beberapa tahun kebelakangan ini.
Menurut Reuters, empat sumber berkata deklarasi itu dijangka mengecam perang unilateral tanpa menamakan mana-mana negara secara khusus. Bahasa diplomatik seperti itu lazimnya lahir daripada kompromi, terutama apabila anggota BRICS sendiri mempunyai kedudukan yang tidak seragam terhadap konflik Teluk, perang Ukraine dan tekanan sekatan Barat, seperti yang turut membentuk liputan Global UP6.
Blok itu kini merangkumi Brazil, Rusia, India, China, Afrika Selatan, Mesir, Ethiopia, Indonesia, Iran dan Emiriah Arab Bersatu. Peluasan ini memberi BRICS berat demografi dan ekonomi yang lebih besar, tetapi pada masa sama menjadikan proses mencari pendirian bersama lebih rumit. Negara anggota datang dengan kepentingan tenaga, keselamatan, kewangan dan hubungan Barat yang berbeza-beza.
Reuters melaporkan bahawa deklarasi tersebut cuba menonjolkan kesepakatan terhadap perang unilateral, peranan India sebagai tuan rumah, serta agenda ekonomi yang melibatkan perdagangan, tenaga, rantaian bekalan dan usaha mengurangkan pergantungan kepada dolar Amerika Syarikat. Bagi New Delhi, sidang ini menjadi peluang untuk menggambarkan BRICS sebagai wadah kerjasama negara membangun, bukan sekadar pakatan yang bergerak atas sentimen anti-Barat.
AP pula melaporkan bahawa pemimpin BRICS membincangkan perdagangan, pelaburan, tenaga, keselamatan rantaian bekalan dan usaha mengurangkan pergantungan kepada dolar Amerika Syarikat. Perbezaan itu penting kerana sebahagian negara anggota masih mempunyai hubungan ekonomi dan strategik yang besar dengan Amerika Syarikat serta Eropah.
Dalam bacaan UP6, nilai politik BRICS bukan hanya terletak pada saiz ekonominya, tetapi pada keberanian blok itu mencabar susunan global yang terlalu lama ditentukan oleh kuasa Barat. Namun, keberanian retorik sahaja tidak cukup. BRICS perlu membuktikan bahawa ia mampu membina saluran pembiayaan, sistem pembayaran, perdagangan mata wang tempatan dan kerjasama teknologi yang benar-benar boleh digunakan oleh negara membangun tanpa terikat kepada syarat politik kuasa besar dan kepentingan serantau yang sempit.
Reuters dalam laporan latar berasingan menyatakan BRICS sudah membangunkan Bank Pembangunan Baharu dan meneroka sistem pembayaran alternatif. Namun, cadangan mata wang bersama tidak bergerak jauh kerana percanggahan kepentingan sesama anggota. Ini memperlihatkan batas sebenar blok tersebut: semua mahu ruang lebih bebas daripada dominasi dolar, tetapi tidak semua bersedia menyerahkan sebahagian kawalan kewangan kepada kerangka bersama yang lebih ketat.
Ketegangan Iran-UAE pula menjadi ujian yang lebih tajam. Jika negara yang berada pada sisi bertentangan dalam konflik serantau boleh menerima teks deklarasi bersama, BRICS sekurang-kurangnya berjaya mengelakkan kegagalan diplomatik terbuka. Namun, jika deklarasi itu terlalu umum, ia hanya menangguhkan pertikaian dan tidak menyelesaikan jurang yang sedia ada.
Sidang di New Delhi juga memberi ruang kepada India dan China untuk mengurus hubungan yang masih berhati-hati selepas ketegangan sempadan Himalaya. Kehadiran Xi Jinping dan rundingan dengan Narendra Modi menjadikan BRICS bukan sekadar pentas ekonomi, tetapi medan diplomatik antara dua kuasa Asia yang sedang mengukur semula jarak masing-masing.
Bagi negara seperti Ethiopia, Mesir, Afrika Selatan dan Indonesia, penyertaan dalam BRICS turut membawa harapan untuk memperluas akses kepada pelaburan, pasaran dan pembiayaan pembangunan. Dalam keadaan kos hutang global meningkat, ruang seperti ini boleh menjadi penting jika ia menawarkan pilihan yang lebih adil daripada pinjaman atau kerjasama yang sarat syarat geopolitik.
Namun, BRICS juga perlu berhati-hati agar tidak menjadi bayangan terbalik kepada sistem yang dikritiknya. Jika blok itu mahu bercakap bagi pihak Dunia Selatan, ia perlu menunjukkan kepekaan terhadap negara kecil, bukan hanya menjadi pentas kuasa besar baharu. Kesatuan yang dibina atas rasa tidak puas hati terhadap Barat tidak semestinya cukup untuk melahirkan aturan ekonomi yang lebih adil.
Dalam keadaan Amerika Syarikat semakin lantang menekan usaha penyahdolaran, BRICS perlu membuktikan bahawa kerjasama kewangan sesama anggota bukan sekadar reaksi terhadap Washington. Ia mesti menjadi jalan praktikal untuk perdagangan, pembiayaan infrastruktur dan perlindungan ekonomi ketika sekatan digunakan sebagai alat kuasa.
Akhirnya, deklarasi bersama BRICS akan dinilai bukan pada gaya bahasanya, tetapi pada keupayaan blok itu menghasilkan tindakan selepas sidang. Jika kesepakatan New Delhi diterjemahkan kepada pembiayaan, perdagangan dan perlindungan ekonomi yang lebih nyata untuk negara membangun, BRICS boleh menjadi penimbang serius kepada susunan Barat. Jika tidak, ia akan kekal sebagai blok besar yang sering kelihatan bersatu hanya ketika bergambar.
